Analisis Negotiated Order Theory dalam Korupsi Birokrasi di Pusat Pelayanan Kesehatan Masyarakat (Puskesmas)
DOI:
https://doi.org/10.38035/jihhp.v5i4.4565Keywords:
Birokrasi, Korupsi, Negotiated OrderAbstract
Tujuan penelitian ini untuk menganalisis korupsi birokrasi di pusat kesehatan masyarakat (PUSKESMAS) menggunakan negotiated order theory. Akan dijelaskan mengenai tiga hal yang dilihat dari konteks struktural, negosiasi, dan konteks negosiasi. Kasus ini melibatkan para birokrat yang dimana mereka memiliki wewenang lebih dan telah dipercaya oleh masyarakat di lingkungan puskesmas. Korupsi terjadi karena tidak adanya peraturan tertulis untuk pengadaan dan pemeliharaan yang menyebabkan para aktor membuat peraturan informal dan mendapat keuntungan. Metode penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan sumber data melalui wawancara dengan informan yang bekerja langsung di sektor kesehatan di level pemerintahan daerah. Jenis penelitian menggunakan fenomenologi yang menitikberatkan pada pengalaman individu dalam memaknai realita. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada dimensi konteks struktural, korupsi birokrasi dilakukan oleh aktor di dalam maupun di luar birokrasi yang sebenarnya mereka sudah memiliki aturan yang berlaku. Dalam dimensi negosiasi, kesepakatan hasil negosiasi juga terdapat kode tertentu seperti penggunaan istilah “offer”, yang digunakan oleh internal dan eksternal birokrasi. Dan yang terakhir pada dimensi konteks negosiasi, dapat diketahui bahwa selama ini peraturan-peraturan tersebut selalu diakali oleh anggota birokrasi untuk mendapatkan sebuah keuntungan pribadi maupun kelompok.
References
Abdulkareem, A. K., Ajadi, A., & Zulpha, I. (2020). Bureaucratic Corruption in Nigeria?: Successes and Challenges. Jurnal Studi Pemerintahan, 12(1), 1–20.
Agur, C. (2013). Negotiated Order: The Fourth Amendment, Telephone Surveillance, and Social Interactions, 1878–1968. Information & Culture, 48(4), 419–447. https://doi.org/10.7560/ic48402
Altheide, D. L. (1988). Mediating Cutbacks in Human Services: a Case Study in the Negotiated Order. Sociological Quarterly, 29(3), 339–355. https://doi.org/10.1111/j.1533-8525.1988.tb01257.x
Amundsen, I. (1999). Political Corruption: An Introduction to the Issues. Michelsen Institute.
Anticorruption Fact Sheet. (2020). World Bank Group. https://www.worldbank.org/en/news/factsheet/2020/02/19/anticorruption-fact-sheet
Baïada-Hirèche, L., Pasquero, J., & Chanlat, J. F. (2011). Managerial Responsibility as Negotiated Order: A Social Construction Perspective. Journal of Business Ethics, 101(SUPPL.1), 17–31. https://doi.org/10.1007/s10551-011-1172-7
Bryant, M., & Stensaker, I. (2011). The Competing Roles of Middle Management?: Negotiated Order In the Context of Change. Journal of Change Management, 11(3), 353–373. https://doi.org/10.1080/14697017.2011.586951
Cornforth, C., & Macmillan, R. (2016). Evolution in Board Chair – CEO Relationships?: A Negotiated Order Perspective. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 45(5), 1–22. https://doi.org/10.1177/0899764015622705
Creswell, J. W. (2014). Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches (4th ed.). SAGE Publication.
Dahlström, C., Lapuente, V., & Teorell, J. (2009). Bureaucracy , Politics and Corruption. Annual Meeting of the American Political Science Association, 1–47.
Dokko, G. (2012). Keeping Steady as She Goes: A Negotiated Order Perspective on Technological Evolution. Organization Studies, 33(5–6), 681–703.
Ehrlich, I., & Lui, F. T. (2015). bureaucratic corruption and endogenous economic growth isaac ehrlich. Journal of Political and Economy, 107(december 1999).
Emirzal, Gultom, Y. M. L., Adrison, V., & Brata, R. A. (2023). The correlation between state capture, grand corruption, petty corruption, and investment in Indonesia. Integritas?: Jurnal Antikorupsi, 9(2), 157–170.
Gans-Morse, J., Borges, M., Makarin, A., Mannah-Blankson, T., Nickow, A., & Zhang, D. (2018). Reducing bureaucratic corruption: Interdisciplinary perspectives on what works. World Development, 105, 171–188. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2017.12.015
Hardiyanto Rahman. (2022). Reformasi Birokrasi: Korupsi Dalam Birokrasi Indonesia. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah, 14, 27. https://ejournal.ipdn.ac.id/JAPD/article/view/2735
Heywood, P., & Sahling, J. H. M. (2013). DANGER ZONES OF CORRUPTION?: HOW MANAGEMENT OF THE MINISTERIAL BUREAUCRACY AFFECTS CORRUPTION RISKS IN POLAND. Public Administration and Development, 33(3), 1–14. https://doi.org/10.1002/pad
Kalesnikaite, V., Neshkova, M. I., & Ganapati, S. (2022). Parsing the impact of E-government on bureaucratic corruption. May, 827–842. https://doi.org/10.1111/gove.12707
Khan, S. (2014). Qualitative Research Method - Phenomenology. Asian Social Science2, 10(21), 298–310. https://doi.org/10.5539/ass.v10n21p298
Lougman, B. P., & Sibery, R. A. (2011). Bribery and Corruption: Navigating the Global Risks. John Wiley & Sons.
Maines, D. R. (1982). Ethnography Studies in the Negotiated Order. Journal of Contemporary Etnography, 11(3), 267–279. https://doi.org/10.1177/089124168201100301
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2014). Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook (Third Edition).
Moustakas, C. (1994). Phenomenological Research Methods. SAGE Publication.
Oliveros, V., & Schuster, C. (2017). Merit , Tenure , and Bureaucratic Behavior?: Evidence From a Conjoint Experiment in the Dominican Republic. Comparative Political Studies, 51(6), 1–34. https://doi.org/10.1177/0010414017710268
Parhankangas, A., Ing, D., Hawk, D. L., Dane, G., & Kosits, M. (2004). Negotiated order in organizations in the network form. Proceedings of the 3rd International Conference on Systems Thinking in Management.
Sciences, A., Su, N. G., Resources, A., & Sciences, A. (2017). Korupsi Dalam Birokrasi dan Strategi Pencegahannya. Jurnal Ilmiah Manajemen Publik Dan Kebijakan Sosial, 1, 12. https://ejournal.unitomo.ac.id/index.php/negara/article/view/784
Strauss, A. (1978). Negotiations. Contexts, Processes, and Social Order.
Strauss, A. L. (1993). Continual Permutations of Action. Aldine De Gruyter.
Sundler, A. J., Lindberg, E., Nilsson, C., & Palmér, L. (2019). Qualitative thematic analysis based on descriptive phenomenology. Nursing Open, 6(3), 733–739. https://doi.org/10.1002/nop2.275
Tranparency International. (2020). CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX 2019. Transparency International.
Tranparency International. (2021). CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX 2020.
Transparency International The Global Coalition Against Corruption. (2024). Corruption Perception Index 2024.
United Nations Office on Drugs and Crime. (2020). United Nations Manual on Anti-Corruption Policy (Issue May).
Wang, E. H. (2021). Frightened Mandarins?: The Adverse Effects of Fighting Corruption on Local Bureaucracy ?.
Wessels, B., Taylor, J., & Coates, L. (2019). Telehealth in Community Nursing: A Negotiated Order. Sociological Research Online, 22(4), 1–17. https://doi.org/10.1177/1360780417734145
Yuniningsih, T., Rina Herawati, A., Larasati, E., & Tinggi Ilmu Administrasi Bandung, S. (2023). Etika Administrasi Publik Sebagai Upaya Prefentif Tindak Pidana Korupsi Birokrasi. Jurnal Ilmiah Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 13(2), 301–310. https://doi.org/10.33366/rfr.v%vi%i.5022
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Insyira Yusdiawan Azhar
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Hak cipta :
Penulis yang mempublikasikan manuskripnya di jurnal ini menyetujui ketentuan berikut:
- Hak cipta pada setiap artikel adalah milik penulis.
- Penulis mengakui bahwa Jurnal Ilmu Hukum, Humaniora dan Politik (JIHHP) berhak menjadi yang pertama menerbitkan dengan lisensi Creative Commons Attribution 4.0 International (Attribution 4.0 International CC BY 4.0) .
- Penulis dapat mengirimkan artikel secara terpisah, mengatur distribusi non-eksklusif manuskrip yang telah diterbitkan dalam jurnal ini ke versi lain (misalnya, dikirim ke repositori institusi penulis, publikasi ke dalam buku, dll.), dengan mengakui bahwa manuskrip telah diterbitkan pertama kali di JIHHP.
